潍坊诸城：工业建设项目涉水类审批“一件事” 为企业提速增值

项目(xiàngmù)是经济的压舱石、发展的主旋律，为更好地服务(fúwù)企业发展，潍坊(wéifāng)诸城强化主动服务，以“组合套餐集成办”创新打造工业建设项目涉水类审批“一件事”，将同一建设项目关联性强、办理(bànlǐ)量大(dà)、办理时间相对集中的取水许可、水土保持方案审批和河道管理范围(fànwéi)内建设方案审查实行“一次申请(shēnqǐng)、一次评审、一次批复”，进一步减环节、减材料、减时限、优流程，实现办事方式集成化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化“四化”目标(mùbiāo)。4月14日，诸城市在2025年全省水行政许可工作视频会议作典型(diǎnxíng)发言(fāyán)。以山东谷雨生态联产项目为例，通过该“一件事”审批，助力企业早日落地投产，预计为企业多创造1.71亿元的产值。 实行“一次申请”，靠前指导“极简报(jiǎnbào)” 申请套餐式。全面梳理涉水类项目审批事项办理(bànlǐ)条件、申报材料、办理流程等内容，推出“套餐式”申请，将取水许可、水土保持方案(fāngàn)审批和(hé)河道(hédào)管理范围内建设方案审查等3个事项融合，变“多次”为“一次”。对涉及的(de)多份申请材料与表单精简归并、去重整合，申报材料从原来的15项精简至8项，重复要件压缩47%。 流程精简化。着力为企业项目减负，重构3个事项(shìxiàng)的审批流程，融减相关环节(huánjié)，将12个环节整合为“申请受理(shòulǐ)-联合评审-集成批复”3大模块。通过精简事项审批环节，去除冗余，实现业务流程的精简与再造，确保审批流程的高效运转和规范化、标准化(biāozhǔnhuà)、便利化。 服务精准化。组建包括审批、水利、市政等部门参与(cānyù)的涉水类项目审批金牌管家服务团队，强化主动服务，根据建设单位需要提供政策法规解读(jiědú)、业务(yèwù)指导咨询、开工前手续办理等“一对一”帮代办服务，实现涉水事项“一表申请+全程(quánchéng)网办”，全程帮办覆盖率100%。 实行“一次评审”，惠民利企(lìqǐ)“降成本” 超前介入指导会商。金牌管家服务团队(tuánduì)提前与建设项目方进行事前会商，“企业服务直通车”进项目，面对面(miànduìmiàn)征集问题，点对点了解诉求，对涉及多个审批(shěnpī)(shěnpī)事项且具备“一件事”审批可行性的(de)项目，一次性告知项目方，通过前瞻性的服务模式，帮助企业在项目策划阶段就规避潜在的审批难题，形成(xíngchéng)“动态跟踪+定期调度+问题研判+会商解决”的闭环工作体系。 建立联合评审机制。强化跨部门(kuàbùmén)联合评审与快速(kuàisù)响应机制,整合审批(shěnpī)资源，打破部门间壁垒，审批部门在组织专家(zhuānjiā)技术审查时，同时邀请水利、第三方合法权益代表等参加评审会，共同对涉水类(lèi)项目的申请材料进行审查，实时帮助企业梳理审批流程脉络，实现各部门之间信息共享和协同工作，避免重复审查和多头管理(duōtóuguǎnlǐ)，大大提高了评审效率。 创新评审勘验“三合一”。改分步(fēnbù)串联评审为同步并联推进，将原来分别进行(jìnxíng)的现场踏勘(tàkān)、专家评审等环节进行整合，实行水资源论证(lùnzhèng)报告(bàogào)、水土保持方案和(hé)防洪影响评价报告一次性现场踏勘、一次性专家集中评审论证，并出具统一评审意见，切实解决评估事项多、耗时长、成本高等问题，为企业节省报告编制费用45%，报告编制资料共享率提高33%，编制时间缩短50%。 实行“一次批复”，合力(hélì)攻坚“极速办” 一窗受理(shòulǐ)。在政务服务大厅设立(shèlì)专门的涉水类审批(shěnpī)“一件事”综合窗口，提档“一窗受理”集成服务，办事流程由“多(duō)窗办多件事”向“一窗办一件事”转变。配备2名业务精通的专职工作人员，从“专科受理”向“全科(quánkē)受理”转变，申请人只需在此窗口提交(jiāo)一套材料(cáiliào)，便可完成所有事项申请，实现企业办事“只进一扇门、交一套表、办全部事”，破解涉水审批“多头跑、重复交、耗时长”难题。自3月17日开始，通过“潍坊市工程建设项目审批管理系统”全流程在线“一键(yījiàn)”受理。 双轨并行。全程网办与线下帮办同步实施，依托(yītuō)“潍坊市工程建设项目审批(shěnpī)管理系统”，开辟数字化审批模式，数据共享证照通用，金牌管家提供全流程、精准化、高效能的帮办，形成(xíngchéng)“线上需求(xūqiú)响应+线下服务专员”的双轨服务体系，全力打造手续最简、环节(huánjié)最少、成本最低、效率最优的涉水审批服务。 集成批复。将工程建设涉及的取水(shuǐ)许可水行政决定书(juédìngshū)、水土保持(shuǐtǔbǎochí)方案水行政许可决定书和河道管理范围内建设方案水行政许可决定书予以集成，统一出具综合性《工程建设项目涉水类项目审批“一件事”准予水许可通知书》，有效解决批复文件过多、繁杂(fánzá)问题，全事项审批承诺时限(shíxiàn)（包含技术(jìshù)审查时限）由原来57个工作日压缩至19个工作日，审批效率提升67%。 （大众新闻记者 张鹏 通讯员 王刚 历娜(lìnà)）